サスペンスドラマ

政治学 中国の社会主義民主政治

全国人民代表大会

中国は社会主義思想の国なので、日本その他の資本主義諸国と政治のシステムが大きく異なります。中国政治の大きな特徴は次の2つです。

 

@人民民主主義または民主中心主義

 

A共産主義による一党支配

 

@は社会主義国ならではの政治体制と言えます。社会主義は初期の段階では、資本主義からの転換に注力する必要があるため、労働者階級による支配体制を敷きます。これが中国では、国家の権力はすべて人民に帰属するという「人民民主主義」という形で現れたのです。

 

このようなわけで、中国は人民の革命力によって共産主義国を目指すという理念に立脚しています。

 

共産主義というのは、マルクスとレーニンが構想したマルクス・レーニン主義と同じであり、社会主義の完成形とされています。すなわち、すべての階層は廃止され、すべてのモノは国有化され、資本主義のもつブルジョワ思想は存在しません。それによって、国民は皆平等な富を手にし、真に平和的で友好的な社会を気付くことが可能になります。

 

この思想は毛沢東によって中国に取り入れられ、彼による建国以来、中国共産主義による従来の資本主義への挑戦が宿命づけられています。これがAの共産主義一党支配です。

 

実際には、中国には共産党以外の政党も存在するのですが、憲法により共産党に反発することは許されていません。この点で一党支配であり、日本の様な多党制国家における政党とは完全に趣を異としています。

全国人民代表大会

中国の政治システムの大きな特徴は、世界的スタンダードとなった三権分立が採用されていないことです。中国政治の大枠を説明すると、

 

@立法府として全国人民代表大会

 

A行政府として国務院

 

Bすべてを統括する共産党

 

という形になっています。

 

@の全国人民代表大会から説明します。

 

中国では、人民民主主義または民主集中主義を取っているため、人民の代表からなる組織に国家権力を与えます。それが、「全国人民代表大会(全人代)」です。

 

全人代は立法権を有すると共に、行政機関や司法機関も監督するため、国家権力そのものと言えます。その根拠は、人民から選出された代表者であるということ、中国が人民民主主義を掲げていることです。

 

全人代は、民族委員会・法律委員会・財政経済委員会・教育科学文化衛生委員会・外務委員会・華僑委員会などの組織から成っており、年に1度開催され、必要に応じて臨時開催されます。また、定足数は3000名以内で任期は5年と決められています。

 

権限としては、

 

・憲法の改正

 

・憲法の実施の監督

 

・法律の制定や改正

 

・中国主席と副主席の選挙

 

・主席の指名に基づいて国務院総理の選定

 

・国務院総理の指名に基づいて国務院副総理などを選定

 

このように立法のみならず、他組織の代表選定をも一手に担っています。

国務院

全人代によって国務院総理が指名されるると、国務院総理は副総理以下、国務院メンバーを選定します。総理・副総理・国務委員・各部部長・各委員会主任・会計検査長・秘書長からなる国務院は行政権を持ち、中央政府として機能します。

 

国務院には、弁公庁・直属機関・弁公機構・事業部門があり、

 

・憲法および法律に基づいて、行政上の措置を定め、行政法規を制定しすること

 

・全人代へ議案を提出すること

 

・国民経済、社会発展計画および国家予算を編成執行すること

 

・民生、公安、司法行政および監察などの各活動を指導し、管理すること

 

・外国と条約および協定を締結すること

 

などの権限を持っています。

 

実際の運営方法としては、総理が招集する国務院会議によって討議決定するという決まりがあります。特に重要な問題の場合は、国務院全員が集まる国務院全体会議にかけなければなりません。

共産党

最後に、中国政府最大の特徴である共産党一党支配について説明します。

 

憲法に次の記述がある通り、共産党こそ憲法に定められた実質的な最高権力機関です。

 

「中国の新民主主義革命の勝利と社会主義事業の成就は、中国共産党が中国の各民族人民を指導し、マルクス・レーニン主義および毛沢東思想の指導下に真理を堅持し、錯誤を修正し、困難や険阻に打ち勝って取得したものである」

 

共産党は、構成員6000万人、中央組織には全国代表大会、中央委員会があります。全国代表大会は5年に1度、中央委員会によって招集されます。

 

したがって、実質的には中央委員会が共産党を運営しています。具体的には、中央委員会の属の組織である中央政治局に共産党の最高指導部が存在し、ここを中心に国の隅々にまで、その影響力を及ぼしています。

 

例えば、国務院、検察などは共産党の幹部によって運営されているため、共産党を離れた政治を行うことはできません。また全人代の実態は、国務院での決定の確認機関に過ぎません。

 

有名な話に、台湾の独立を阻止する法案において、全人代2900名中2898票が賛成で、2票が棄権だったというものがあります。これが中国共産党による一党支配の現実です。

 

また、共産党は軍隊を掌握しており、地方においても各種行政単位・国家機関・企業・農業・学校・科学研究機関・協同組合・社会団体・民間組織・人民解放軍連体など、大小関わらない組織に3名以上の共産党員が存在する限り委員会を設置させ、その影響力を網の目のように広げています。

関連ページ

経済学 需要と供給の基礎知識
経済学のレポート課題に合わせて需要と供給の関係をまとめました。
経済学 需要の価格弾力性
慶應義塾通信教育課程の卒業生が教える、大学の通信教育過程のレポートの書き方に特化したポータルサイトです。 実際に私が書いたレポートを見せながら、受かるレポートの書き方をすべて教えます。
経済学 代替財と補完財
慶應通信の経済学レポートを書く上で必要な知識をまとめました。
地学 大気の歴史
慶應通信の地学のレポートの解説です。大気の歴史は、酸素の増加と二酸化炭素の現象を中心に勉強します。
地学 プレート移動
レポート課題に関係する箇所だけ分かりやすくまとました。レポート作成だけでなく科目選択の際にも参考にしてください。
地学 深海水の循環
レポート課題に関係する箇所だけ分かりやすくまとました。レポート作成だけでなく科目選択の際にも参考にしてください。
政治学 日本の資本主義民主政治
慶應義塾通信教育課程の卒業生が教える、大学の通信教育過程のレポートの書き方に特化したポータルサイトです。 実際に私が書いたレポートを見せながら、受かるレポートの書き方をすべて教えます。
政治学 なぜ社会主義は自滅するか
慶應義塾通信教育課程の卒業生が教える、大学の通信教育過程のレポートの書き方に特化したポータルサイトです。 実際に私が書いたレポートを見せながら、受かるレポートの書き方をすべて教えます。
政治学 ポリアーキーの定着条件
レポート課題に関係する箇所だけ分かりやすくまとました。レポート作成だけでなく科目選択の際にも参考にしてください。
法学 三権分立
慶應義塾通信教育課程の卒業生が教える、大学の通信教育過程のレポートの書き方に特化したポータルサイトです。 実際に私が書いたレポートを見せながら、受かるレポートの書き方をすべて教えます。
論理学 真理関数理論
慶應義塾通信教育課程の卒業生が教える、大学の通信教育過程のレポートの書き方に特化したポータルサイトです。 実際に私が書いたレポートを見せながら、受かるレポートの書き方をすべて教えます。
論理学 量化理論
レポート課題に関係する箇所だけ分かりやすくまとました。レポート作成だけでなく科目選択の際にも参考にしてください。
哲学 自由と決定
レポート課題に関係する箇所だけ分かりやすくまとました。レポート作成だけでなく科目選択の際にも参考にしてください。

HOME レポートのノウハウ 卒業のノウハウ 指導実績 メルマガ登録